Хождение по мукам: как оформить инвалидность на ребенка

Дочке Марии из Дмитрова Московской области всего 2,5 года, но ее маме уже трижды пришлось ходить по кабинетам «Главного бюро медико-социальной экспертизы» города. В первый раз, когда малышке с двусторонней расщелиной губы, нёба и альвеолярного отростка было полгода, тогда ей дали инвалидность, и два других раза, когда ее продлевали на год… После вмешательства юриста благотворительного фонда «Звезда Милосердия» Анастасии Никитиной женщина смогла отстоять права своей дочери на инвалидность до ее совершеннолетия. Подробности – в нашем кейсе.

«Скажите спасибо, что вообще что-то дали!»

«Моему ребенку 2,5 года. Это уже второе продление инвалидности на год в «Главном бюро медико-социальной экспертизы» Дмитрова. Когда я возмутилась: «Почему очередной раз всего на год?» Мне ответили: «Скажите спасибо, что вам вообще что-то дали!» Ни о каком соблюдении закона речи в принципе не шло. Хотя в этот раз я была отлично подготовлена: собрала сильные заключения врачей, каждый из которых расписал все наши проблемы, все этапы лечения вплоть до восьмилетия ребенка», - рассказала Мария.

Ситуация осложнялась тем, что за плечами малышки помимо диагноза «двусторонняя расщелина губы, нёба и альвеолярного отростка» еще и неудачная операция.

«Операцию дочке делал недобросовестный хирург в две недели после ее рождения. Он сделал ее неверно. Сейчас у нее не дышит нос, губа пришита к десне, нёбо до сих пор не закрыто. Ждем коррекцию в ЦНИИС у Иванова. Все эти отклонения вплоть до апноэ были прописаны в наших медицинских документах. Нарушения серьезные, но это не убедило комиссию», - добавила Мария.

Она призналась, что надеялась, что инвалидность дадут минимум на 5 лет, но никак не на год. В заключении комиссия написала, что у ребенка только проблема с пищеварением и проигнорировала другие серьезные отклонения в его здоровье.

Закон равен для всех

Женщина была готова защищать свои права, но не знала, что ей делать и растерялась.

«Я не знала, куда идти дальше, куда жаловаться. В телеграм-канале «Путь к улыбке» увидела, что можно подать заявку на бесплатную консультацию юриста. Подала. Через два-три дня со мной связалась Анастасия. Она мне все объяснила, дала ссылки на законы, указала, на какие кнопки жать на Госуслугах (подавали жалобу через интернет). Анастасия дала заявление в «Главное бюро медико-социальной экспертизы» Московской области и в случае отказа – заявление на оспаривание результатов экспертизы», - рассказала Мария.

Вскоре женщине позвонили из «Главного бюро медико-социальной экспертизы» Московской области, спросили, почему она сразу не оспорила решение комиссии в Дмитрове, попросили прислать фото ребенка и заявление, которое уже было подготовлено Анастасией.

«На следующий день мне снова перезвонили и сказали, что дают инвалидность дочери до ее совершеннолетия. Сейчас они организуют проверку бюро в Дмитрове, так как в отношении нас они нарушили ни один закон. Кстати, нам даже согласились оплатить часть дорогостоящего ортодонтического лечения (о таких случаях с нашим диагнозом я еще не слышала!). Я очень довольна работой Анастасии. Большое ей спасибо. Она была в эти дни для меня путеводной звездой, которая практически за руку протащила меня через все бюрократические препоны. После этого случая мне писали многие мамы, я всем советую не стесняться и обращаться к юристу. Это поможет избежать многих ошибок», - заключила Мария.

Юридический ликбез для мам

В фонд часто обращаются мамы с подобными нарушениями их прав. Многим из них и вовсе отказывают в оформлении инвалидности ребенку.

По словам юриста фонда «Звезда Милосердия» Анастасии Никитиной, если отказывают в оформлении инвалидности, то нужно получить протокол и акт МСЭ и узнать причину отказа. Удостовериться, что это ошибка МСЭ, и подать на обжалование в вышестоящий МСЭ. Для этого есть 30 дней.

«Как удостовериться: в Приложении № 2 к Приказу Минтруда РФ от 27.08.2019 N 585н указаны классификация и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Находите нужное заболевание и смотрите, какие нарушения по каким процентам соотносятся.  Обжаловать решение МСЭ можно письменно, оформляя жалобу и обосновывая свое несогласие, а можно через Госуслуги. Это проще, хоть и без поля для текста и обоснования», - рассказала Анастасия Никитина.

Сроки инвалидности

По словам юриста, категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения ребенка возраста 14 либо 18 лет.

Категория «ребенок-инвалид» сроком на 2 года устанавливается гражданам, имеющим стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, дефектами, необратимыми морфологическими изменениями, нарушениями функций органов и систем организма, не включенными в приложение к настоящим Правилам.

Категория «ребенок-инвалид» сроком на 5 лет, до достижения возраста 14 лет либо 18 лет устанавливается гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделами I, II и III приложения к настоящим Правилам.

Заходите в закон, смотрите заболевание и его тяжесть, и смотрите срок.

«Согласно постановлению Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 24.01.2023) «О признании лица инвалидом», категория ребенок-инвалид устанавливается на пять лет «при врожденных, наследственных пороках развития челюстно-лицевой области со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями функции пищеварительной системы, нарушениями языковых и речевых функций в период проведения многоэтапных сложных видов реабилитации,  в том числе при первичном освидетельствовании детей с врожденной полной расщелиной губы, твердого и мягкого нёба» (приложение, раздел 2, пункт е). То есть, если операция уже сделана, то получить инвалидность можно при стойких выраженных нарушениях. Зачастую устанавливают на год при не такой серьезности нарушений с возможностью продления. Все исходит от состояния здоровья и его изменения», - рассказала Анастасия Никитина.